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北鬥呼喚政策加碼

本報記者 王榮未來3年，5倍的增長，數千億市場規模，我國衛星導航與位置服務產業的發展前景可期。但我們也應看到，我國衛星導航與位置服務產業還處於較為幼稚階段，加之北鬥導航系統建設尚未完善，產業化發展過程中會面臨很多問題與困境。作為具有自主知識產權的新興產業，政策扶持是北鬥導航產業發展的主要動力。當前國傢相關部委安排瞭專項資金、專題項目，希望以示范為(博客,微博)主，帶動、牽引促進我國衛星導航與位置服務產業的發展。不過，從培育和扶持一個產業的角度來講，其力度還遠遠不夠。同支持物聯網、雲計算、智慧城市一樣，目前中央與地方相關部門對於衛星導航與位置服務產業的政策扶持都存在“撒胡椒面”的做法。按照相關主管部門人士的說法，因為新興產業往往需要在摸索中前行，作為主管部門也很難知道哪塊雲彩有雨，因而也就隻能是廣撒網。在北鬥系統誕生之前，中國的導航與位置服務產業主要是從GPS應用開始，由一批小公司自發地、盲目地投入，很長時間內進入不到主流產業體系。由於沒有國傢的大資金投入，發展過程中更多的是“雷聲大，雨點小”，長期沒有納入國傢的整體規劃。盡管目前從事導航與位置服務產業的相關公司超過6800傢，從業人員數量不少於15-20萬人，總投資規模500億元左右，但整個產業仍呈現“小、散、亂”局面。如今，隨著我國實施“北鬥二代”重大專項，科技部“衛星導航與位置服務"十二五"規劃”的發佈以及各部委對北鬥示范項目的投入，產業整體大環境在改變，可是在應用與產業化方面的投入離培育扶持一個產業的成長發展要求還有很大差距。合眾思創董事長郭信平對中國證券報記者表示，目前產業面臨三大瓶頸，一是地理位置信息資源開放有限，二是平臺服務商沒有盈利，三是大眾認知需要提高。也就是說，在開放地理位置信息資源方面，政府需要邁出更大的步伐，以便企業進入更多限制性領域，從而拓寬產業的應用和市場空間。同時，政府還需要和企業攜手推廣北鬥系統及其應用，提升大眾對導航與位置服務產業的認知，隻有用戶規模增長瞭，企業才能擺脫盈利瓶頸，也才能真正調動市場主體的積極性。中國衛星(600118,股吧)導航與定位協會還認為，隻有通過大額的投入，形成良好的國傢級基礎設施和共享平臺，突破產業發展的技術瓶頸和壁壘，形成良好的產業發展大環境，才能培養促進數千億元乃至上萬億元的產業的形成發展。與此屏東縣借貸公司同時，還需要一大批公司，尤其是大公司的投入，形成產業的領軍企業和骨幹群體，成為市場的主體和穩定的積極因素。隻有通過技術創新、應用創新、服務創新，找到合理的商業模式、盈利模式和服務模式，塑造一大批明星企業和名牌產品，造就品牌優勢，產業才能進入良性循環的發展之路。

新聞來源景美信貸借款http://news.hexun.com/2012-10-15/146790236.html
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